+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Как больницы выходят на конкурс запрос котировок или электронный аукцион

Этап 2. Рассмотрение первых частей заявок аукциона. Этап 5. Шаг 1.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Запрос котировок или аукцион

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Подача заявки на электронный аукцион по 223ФЗ. Закупки МСП Росэлторг

Цель контрактной системы - внедрение единого прозрачного цикла формирования, размещения госзаказа и исполнения госконтрактов. Отдельное внимание уделяется планированию закупок, оценке их обоснованности.

Заказчики обязаны составлять планы закупок на срок действия акта о соответствующем бюджете и ежегодные планы-графики закупок. Вводится нормирование - установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе их предельной цены. Это должно исключить необоснованное приобретение предметов роскоши и товаров услуг категории "люкс".

Закон устанавливает следующие способы размещения заказов. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! Организаторы и участники госзакупок надеются, что новый закон поставит во главу угла качество.

Их может быть 8, а может — Лечение каждого обходится в сумму до 25 миллионов рублей в год. Алексей Александрович признается, что пока изучил лишь страниц из более чем страничного талмуда нового закона о госзакупках. Сейчас при проведении электронных аукционов в этой форме проводится большая часть всех бюджетных закупок в регионе решающую роль играет цена товара или услуги — у кого она ниже, тот автоматически выходит победителем.

Этим нередко злоупотребляют нечестные участники торгов, снижая цены до минимума, а затем плохо исполняя выигранный контракт. С 1 января года, когда новый закон вступит в силу, ситуация должна измениться — акцент при проведении госзакупок будет сделан на качество, целесообразность, и цена самих закупок будет контролироваться жестче, а нечестных игроков накажут рублем. Как все это планируют воплотить в жизнь, смогут ли пациенты наших больниц и социальных учреждений питаться лучше за те же деньги, зачем цену контракта снижают до нуля и почему в договоре на закупку продуктов надо указывать форму рыбьих глаз — читайте в этом материале.

За это время законодатели внесли в него более изменений. В основе го ФЗ — принцип конкуренции по цене. Закупки проводятся в разных формах: электронные аукционы, конкурсы, запросы котировок, закупка у единственного поставщика. При этом ценовой критерий практически везде оказывается решающим — побеждает участник, предложивший наиболее низкую цену. Львиная доля закупок в Приамурье осуществляется путем электронных аукционов, в которых победителя также определяет цена.

То, что в этот перечень вошло, мы не вправе размещать на конкурсе, — объясняет начальник управления госзаказа Амурской области Наталья Абрамова. То есть снижение стоимости участником может перекрыть отсутствие у него квалификации для выполнения таких работ. Поэтому и назрела необходимость принятия нового закона, так как действующие механизмы не ограждали от демпинга даже в конкурсах.

Несмотря на то что новый закон о контрактной системе в закупках уже принят, действовать он начнет лишь со следующего года. Для того чтобы объяснить и конкретизировать положения и нормы закона, до конца года планируется принять еще около 37 подзаконных актов.

Пользуясь уязвимыми местами в действующем законе, некоторые фирмы снижают цену закупки до абсурдной, а потом либо уклоняются от заключения контракта, либо исполняют его с нарушениями.

Бывает, что фирмы воспринимают аукцион как компьютерную игру или казино — устраивают обрушения цен, чтобы насолить своим потенциальным конкурентам, — рассказывает Наталья Алексеевна. В нашей практике был случай, когда цена на выполнение работ по ремонту дороги была снижена до 0. Беда в том, что страдает от этого потом заказчик и конечный потребитель его услуг.

А у нас основной удельный вес госзакупок имеет социальную направленность. Это то, что покупают для больниц, школ, социальных учреждений. Требования к качеству покупаемой продукции или услуги заказчик прописывает в проекте договора и в техническом задании. Но часто, даже учтя все нюансы поставки, учреждение попадает впросак, то есть во власть к недобросовестному поставщику.

Эта фирма выиграла и нашу котировку, и аукцион на поставку продуктов, и не везет их, — делится насущными проблемами начальник отдела закупок детской областной больницы Евгения Суржикова. Компания демпингует, предлагает цену намного ниже рыночной и побеждает, а потом либо просрочивает контракт, либо часто поставляет продукты низкого качества.

И мы ничего не можем с этим поделать! У нас в договоре и штрафы указаны за затягивание поставок. Чтобы подстраховаться, мы подробно прописываем цвет и вес овощей и даже то, что у замороженной рыбы должны быть выпуклые глаза. Иначе нам могут поставить некачественную продукцию, и мы вынуждены будем ее принять.

Бороться с такими исполнителями можно, направив данные о допущенных ими нарушениях в УФАС. На основании проведенной проверки либо судебного решения антимонопольщики могут внести компанию точнее, юридическое лицо в реестр недобросовестных поставщиков. Фирма числится там в течение двух лет, и все это время ей запрещается участвовать в аукционах и конкурсах при этом в котировках она может попытать счастье, если организаторы не ввели специальное ограничение.

Но на практике одна и та же компания может представлять несколько юридических лиц. И если одно из них уже находится в реестре, зарегистрировать еще одно сейчас не проблема.

По данным на начало года, в общероссийском черном списке недобросовестных поставщиков находились 57 фирм, внесенных туда амурским управлением ФАС, всего в прошлом году амурское УФАС внесло в реестр 34 организации.

Желая выиграть тендеры на такие поставки, участники предлагают самую низкую цену. За эти деньги они в итоге снабжают социальные учреждения, больницы, школы и садики самой дешевой продукцией, которая, как известно, хорошей не бывает. Например, часто проходят котировки для предприятий малых форм, а мы не подпадаем под эту категорию. Но нам приходится продолжать с ним сотрудничать, так как сейчас расторгнуть договор можно лишь через суд, а это дополнительные затраты времени и усилий, — говорят в отделе закупок детской областной больницы.

И это поможет справиться с такими ситуациями. Кроме того, по новому закону вводится новая форма закупок с сокращенными сроками — запрос предложений. Его можно проводить только при определенных обстоятельствах, одним из которых как раз и является одностороннее расторжение контракта. Наряду с этими плюсами в больнице уже предчувствуют и минусы нового закона.

Он охватывает весь цикл госзакупок — начиная от их планирования и размещения и заканчивая исполнением контрактов. Заказчики и раньше должны были планировать свои закупки, но могли в любой момент внести изменения в планы. Теперь уже в начале года учреждение должно будет предоставить точные планы по закупу лекарств, продуктов и всего прочего.

Вероятно, корректировки все же будут допускаться, но пока неясно, в каком объеме и в какие сроки. Сам принцип действующего го ФЗ, позволяющий экономить бюджетные деньги, заказчики признают эффективным, но вот некоторые моменты его реализации оборачиваются в итоге не экономией, а ущербом.

Но бывают случаи, когда экономия оборачивается против нас. Так, около двух лет назад мы объявили торги на косметический ремонт лаборатории. Максимальная цена была тысяч, победила хабаровская фирма, которая снизила цену до тысяч рублей. Когда строители приехали и увидели объем, они стали выставлять нам дополнительные счета. Но ведь в техзадании все было прописано — и объем работ, и площадь помещения.

В итоге они сделали ремонт тяп-ляп, мы стали писать претензии, просить переделать. Исполнитель неохотно переделал. Вместо запланированных трех месяцев на ремонт ушло пять. И от этого мы никаким образом не могли себя защитить. Существуют и другие варианты демпинга на расстоянии: иногородний участник торгов снижает цену до предела, надеясь потом в регионе найти субподрядчика, который произведет работы за копейки.

Или фирма, находясь в другом регионе, намеренно занижает цену на услугу, а выиграв контракт, предлагает оказать ее на расстоянии — например, произвести экспертизу помещения по фотографиям.

Само собой, от таких манипуляций участников качество услуги лучше не становится. Хотя демпингуют и амурские фирмы. Но если в торгах участвуют иногородние компании, часто это значит, что будет жесткая борьба, и не в пользу качества.

В новом законе никаких преференций для региональных участников не предусмотрено — только для отечественных. В госзакупках Приамурья принимают участие фирмы из разных регионов. Они активизируются, как правило, когда речь идет о той продукции, которая в регионе не производится. Так, одна из самых конкурентных сфер — закупки лекарств. Ценовой критерий, главенствующий в проведении госзакупок, зачастую не позволяет побеждать производителям и поставщикам более качественной продукции. Например, амурские детские сады и школы сами заказывают себе окна через торги или котировки.

Побеждает низкая цена, а в итоге заведение получает профили китайского производства, причем не всегда качественно установленные. Такой заказчик вряд ли пойдет в суд, потому что низкое качество товара нужно будет доказать с помощью экспертизы, за которую придется платить.

Новый закон можно назвать антидемпинговым и ориентированным на качество товаров и услуг. Согласно документу, чтобы гарантировать это самое качество, в определенных случаях заказчик может установить для участников дополнительные требования. Это может быть наличие финансовых и материальных техники, помещений ресурсов для исполнения контракта, квалифицированных специалистов и опыта работы, связанного с предметом контракта, и даже деловой репутации. Правда, каким образом она будет подтверждаться, пока неясно.

Это своего рода финансовая страховка для заказчика — она может быть представлена в виде банковской гарантии банки оказывают такую услугу за процент от стоимости контракта либо в виде денежной суммы на банковском счете. Эта сумма достается заказчику, если победитель нарушит условия контракта.

Сейчас обеспечение является обязательным только на электронных аукционах и устанавливается в пределах 30 процентов от стоимости закупки. В остальных случаях заказчик может потребовать его по желанию. Со следующего года оно будет обязательным — причем для всех форм проведения госзакупок.

Если он снижает ее на 25 процентов и более, то размер обеспечения для него увеличивается в полтора раза, — объясняет начальник отдела государственных и муниципальных заказов УФАС по Амурской области Тамара Малыгина. Для подтверждения добрых намерений поставщика у него могут запросить уже исполненные контракты. Также его могут обязать обосновать свою цену, в том числе и с помощью гарантийных писем от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара.

Но многим не слишком крупным предприятиям требование обеспечения может помешать участвовать в торгах. Если сумма невелика, то это несложно сделать.

Но если размер обеспечения большой — это уже проблематично, это отвлечение средств из предприятия, — считает предпринимательница, занимающаяся полиграфией. У него и раньше было право устанавливать обеспечение исполнения договора. По новому закону для приемки товаров нужно будет обязательно привлекать экспертов.

В отличие от ФЗ, закон о госзакупках строго регламентирует способы, которыми определяются поставщики. Заказчикам доступны лишь несколько методов, причем некоторые из них пользуются особой популярностью, а к другим прибегают изредка. Другими словами, если для проведения процедуры иным способом нет оснований, то нужно проводить именно его.

Такой способ закупки предусмотрен в случаях, если в соответствии с нормативным документом Правительства РФ закупаются товары работы, услуги , поставку выполнение, оказание которых по причине их технической и или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера могут осуществить только лица, имеющие необходимый уровень квалификации. Конкурс — это более сложный и длительный вид торгов. Основное отличие конкурса от аукциона заключается в том, что его победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта. И победителем признается участник, который предложил лучшую цену.

Как выиграть электронный аукцион

Организаторы и участники госзакупок надеются, что новый закон поставит во главу угла качество. Их может быть 8, а может — Лечение каждого обходится в сумму до 25 миллионов рублей в год. Алексей Александрович признается, что пока изучил лишь страниц из более чем страничного талмуда нового закона о госзакупках. Сейчас при проведении электронных аукционов в этой форме проводится большая часть всех бюджетных закупок в регионе решающую роль играет цена товара или услуги — у кого она ниже, тот автоматически выходит победителем.

Госзаказ на качество

Актуальная редакция [2] содержит поправки, вступившие в силу 17 июля г. Возможно ли по фз приобрести путевки в оздоровительный лагерь, запросом котировок или открытым конкурсом? Или же их нужно приобретать только через аукцион? Адвокат Ивлев Сергей Сергеевич Позвоните сейчас и получитепредварительную консультацию: Согласно ч. Этот закон регламентирует все государственные и муниципальные закупки в Российской Федерации, а также вводит ряд обязательных требований по публикации информации о проводимых закупках в сети Интернет. Вместо него используется более правильный термин, присутствующий в законодательстве РФ — открытый конкурс.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 44-ФЗ: Вебинар. Порядок проведения запроса котировок в электронной форме
Система поиска данного сайта позволяет без труда найти интересующую Вас закупку, в т.

Цель контрактной системы - внедрение единого прозрачного цикла формирования, размещения госзаказа и исполнения госконтрактов. Отдельное внимание уделяется планированию закупок, оценке их обоснованности. Заказчики обязаны составлять планы закупок на срок действия акта о соответствующем бюджете и ежегодные планы-графики закупок. Вводится нормирование - установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе их предельной цены. Это должно исключить необоснованное приобретение предметов роскоши и товаров услуг категории "люкс". Закон устанавливает следующие способы размещения заказов. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Как больницы выходят на конкурс запрос котировок или электронный аукцион

.

.

.

К данной категории относятся такие объекты как – больницы, школы . конкурентные: конкурс; электронный аукцион, запрос котировок, запрос Однако, с другой стороны, выходит, что при строительстве таких.

Основные вопросы участия в государственных и муниципальных закупках

.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Евстафий

    Подскажите пожалуйста, это очень важно!

  2. stubnevol

    А военкоматы должны декоммунизировать))

  3. buwihi

    Не вижу смысла ориентироваться на бомжей из комментариев. Все правильно говорите.

  4. Лев

    Да просто пошли их на хуй,они же нихера не могут,если только запугать,а ты не бойся и они будут бояться тебя

  5. Розалия

    Автор, очень прошу дать номер и дату приказа МВД, о котором Вы говорите

© 2018-2020 kurgaza.ru